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        Opinion · 金諾信觀點

        2019年國家精準扶貧工作成效第三方評估有新變化

        時間:2020.6.16

        12月18日上午,2019年國家精準扶貧工作成效第三方評估啟動暨培訓會在京召開。來自國務院扶貧辦、中國科學院、參與第三方評估工作高校的二百余人參加會議。國務院扶貧辦黨組成員、副主任夏更生出席會議并講話。
         
         
        啟動儀式前,國務院扶貧辦、中國科學院對在2018年評估調查工作中做出突出貢獻的西北大學、南昌大學、中國地質大學(武漢)等7個優秀集體以及王黎明等27位先進個人進行了表彰。
         
        國務院扶貧辦黨組成員、副主任夏更生首先發表講話。他指出,本次成效評估將繼續堅持最嚴格的考核評估,保持較真碰硬、真評實考,嚴格基本標準、嚴把扶貧質量,最大限度地防止“數字脫貧”和“虛假脫貧”,確保脫貧攻堅任務“三落實”和精準脫貧成效可持續。2019年國家精準扶貧成效第三方評估方案,在往年探索實施“兩制度、三系統”(分省交叉評估制度、考試認證上崗制度,數據采集系統、質量監控系統、標準分析系統)的基礎上,進一步強化了“三減、三增”:減縮隊伍,與往年相比減了20%評估人員;減輕負擔,將過去的“六個一”優化為“六合一”;減少成本,減少抽查縣和調查項;增加力量,充實了團隊專家和師資力量;增強技術,強化平臺技術全過程服務支撐;增進共享,推進多元數據庫與信息共享。
         
         
        夏更生強調,今年在繼續評估“兩率一度”基礎上,將進一步聚焦剩余貧困人口的“兩不愁三保障”突出問題和深度貧困地區的脫貧進度,聚焦脫貧的可持續性和脫貧政策的穩定性。今年還將對2016年以來的評估數據和結果進行綜合分析,把握脫貧攻堅的總體態勢。對大數據平臺進行了升級,與國家的扶貧信息庫進行深度對接,能夠與國家扶貧信息系統匹配的數據指標較去年翻了一番。
         
        中國科學院副秘書長汪克強指出,中國科學院高度重視國家精準扶貧工作成效第三方評估任務,專門成立了以院長白春禮為組長、黨委副書記侯建國和副院長張濤為副組長的評估領導小組,由中科院地理科學與資源研究所劉彥隨研究員擔任組長的評估總體組和評估專家組。今年的第三方評估工作較往年相比又有了新態勢、新要求,希望評估組成員做到學真悟透,準確把握政策要求;實事求是,評估結果要經得起歷史檢驗;建言獻策,為國家提供高水平政策支持。中國科學院將組織優勢力量,高水平、高標準完成第三方評估工作,為全面打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。
         
         
        汪克強介紹,針對此次國家精準扶貧工作成效第三方評估任務,中國科學院組建了由中國科學院地理科學與資源研究所、蘭州大學、西北大學等20多家高校和科研院所負責的中西部地區22個省調查評估組,1200余名科研人員參與實地調查和評估工作。評估調查的抽樣對象是2019年剩余貧困戶、2014年-2019年脫貧戶、非建檔立卡戶。采取隨機分層抽樣方法,在滿足全國95%置信區間和3%抽樣誤差的統計要求下,本次評估調查總抽樣規模2萬戶左右。在分層分類抽樣方面,按省、縣、村、戶進行分層隨機抽樣。每省抽取4-5個縣,各縣抽取8-10個行政村,兼顧深度貧困、貧困、摘帽(退出)和非貧困等不同類型。
         
         
        此次培訓活動為期兩天。期間,來自國務院扶貧辦的相關負責同志和專家組成員將重點針對扶貧政策、大數據平臺使用、調查技巧、報告撰寫要求等方面進行培訓、交流和答疑。

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